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[공동성명] 인천시는 개항장 오피스텔 인허가 비리를 즉각 사법·세무 당국에 수사 의뢰해야 한다!

· 부적당한 인허가로 시세차익 얻은 인천 사회지도층 인사들은 공직에서 즉각 사퇴하라! 1. 인천 중구 개항장 문화지구 내의 옛 러시아영사관 터 인근의 고층 오피스텔 건축 허가가 부적정하게 이뤄졌다는 사실이 인천시 감사 결과로 확인됐다. 있을 수 없는 일이다. 인천시와 중구청의 건축행정이 법을 준수하지 않고 인허가 되는 심각한 직권남용 행정의 일단이 드러난 것이다. 그러나 문제는 여전히 남는다. 허종식 균형발전정무부시장이 11월 27일 발표한 감사결과에 따르면, 중구청은 중구 선린동에서 추진되는 오피스텔 건립사업과 관련, 2016년 12월 지하 2층, 지상 20층 규모로 건축 허가를 내준 데 이어, 올해 지방선거 바로 전날인 6월 12일에 또 다시 건축허가사항 변경을 통해 지하 4층, 지상 26∼29층, 899실 규모로 설계변경 승인을 내줬다. 이러한 승인과정은 모두 김홍섭 전 중구청장 임기 말에 일어난 일이다. 문제의 오피스텔 부지의 공동 소유자 중 한 명은 김홍섭 청장의 처족 중 한 명이라는 건 결코 우연이 아니다. 2. “인허가 과정이 부적정했다”는 감사 결과는 담당 공직자들이 권한을 남용한 것과 다름없다. ‘직권 남용’ 혐의가 적용될 수 있는 사안이다. 우리는 이번 감사 결과가 ‘몸통’은 밝혀내지 못한 이른바 ‘꼬리 자르기’가 아닌지 의혹을 해소할 것도 촉구한다. 특히, 허가 과정에서 김홍섭 당시 중구청장이 담당직원들에게 부당한 지시를 내렸는지 여부도 수사를 통해 철저히 밝혀내야 한다. 토지주들과 인천시 및 중구의 경관위원회, 건축위원회 심의위원들과 유착, 청탁 여부도 수사 대상이다. 인천시가 즉각 사법당국에 수사의뢰를 해야 하는 이유다! 인천시가 끝내 ‘꼬리 자르기’로 무마하려 한다면, 우리 시민단체가 사법당국에 고발할 것이다. 3. 우리는 세무당국에도 촉구한다. 토지주 중 2인은 중소기업 운영 당사자임에도 시세차익 노린 토지 매입을 했다. 알다시피 토지주 3인 가운데 한 명인 박모 씨는 1980년 생으로 현 인천시주민자치연합회장의 딸...

발행일 2018.11.29.

[보도자료] 시사편찬위 위상강화 관련 문화관광체육국장과 면담

1. 보도를 요청합니다. 2. 인천경제정의실천시민연합(이하 인천경실련)이 시 문화광광체육국장과 만나 ‘인천광역시 시사편찬위원회’(인천광역시 역사자료관)의 위상 강화 방안을 논의합니다. 다음 주로 예정된 면담 자리에서 인천경실련은 ‘민관 라운드테이블’ 구성을 주문하는 한편 단계별 대책도 협의할 계획입니다. 3. 인천경실련은 또 인천시사편찬위원회의 기능을 대신해온 인천역사자료관이 대안도 없이, 16년 만에 내쫓길 위기에 놓였다는 지역사회의 우려를 전달할 것입니다.(붙임자료 참조) 특히 이러한 결과가 도시개발 부서의 독주 행정에서 비롯된 것인지 아니면 문화재 부서의 밀실 행정이 낳은 결과인지를 따져 물을 것입니다. 민선7기 인천시정부가 소통과 협치를 강조해온 만큼 일체의 행정행위를 중단하고 의견 수렴부터 거쳐야 한다고 요구할 계획입니다. 4. 한편 인천경실련은 지난 10월 24일, ‘인천시사편찬원(가칭)’ 설립을 요구하고자 박준하 市 행정부시장과 면담했습니다. 이 자리에서 우리는 역사와 정체성이 살아있는 인천을 만들려면 ‘시사편찬위원회’(역사자료관)의 위상 강화가 절실하다면서 시사편찬원 설립을 제안했습니다. 이에 박 부시장은 지역사회의 의견을 수렴해 다각적으로 검토하겠다고 답변하고, 11월에 위원회의 역할 및 기능 강화를 위한 토론회도 열겠다고 밝혔습니다. 양측은 민관 라운드테이블을 구성해 실무적 논의를 이어가기로 했습니다. 〈 그동안 경과 〉 ▲ 2월 20일 : 인천시사편찬위원회(인천역사자료관) 위상 강화 요구 건의문 접수 ▲ 2월 27일 : 유지상 인천광역시 문화관광체육국장과 면담 ※ 건의 및 협의사항 : 건의문에 대한 내용 전달 및 세부 논의 ⑴ 인천역사자료관 위상 및 기능 강화를 위한 민관 라운드테이블 구성 ⑵ 인천역사자료관의 위상 및 기능 강화를 위한 단계별 대책 논의 ▲ 4월  2일 : 민관 라운드테이블 구성 등 시사편찬위원회 위상 강화 요구 재(再)건의 ▲ 10월10일 : 인천시사편찬원의 필요성과 설립방안 토론회 개최(시의회 의총회의...

발행일 2018.11.06.

[논평] SL공사의 ‘폐기물 전처리시설’ 추진, 꿀 먹은 벙어리 된 민주당!

·서주원 SL사장, 불법폐기물 관리 미흡 지적받자 근본대책은 “전처리시설 설치”라고 답변! ·홍영표 대표, “전처리시설 건립 허가는 매립 무기한 용인하는 것”이라면서 모르쇠로 일관? ·이재현 서구청장, “사장 시절엔 소신보다는 관리자의 입장에서 일해 왔다”는데 지금 입장은? ·박남춘 시장, “환경부와 서울시의 설치 요구…받아들일 수 없다”는데 아직 일언반구가 없다? ·민주당은 정부에 ‘서 사장 사퇴’ 요구하고, 수도권매립지 사용기한 ‘종료 시점’ 명확히 밝혀야! 1. 서주원 수도권매립지관리공사(이하 SL공사) 사장이 최근 국정감사에서, 홍영표 더불어민주당 원내대표와 박남춘 시장이 반대해온 ‘폐기물 전처리시설’을 설치해야 한다고 주장해 논란이다. 지난 22일 열린 환경노동위원회 국감에서 한정애 민주당 국회의원이 가연성 혼합폐기물에 대한 SL공사의 미흡한 관리를 문제 삼자, 서 사장은 “근본적인 대책으로는 가연성 폐기물을 골라낼 수 있는 전처리시설이 필요하다”며 3개 시·도 및 환경부와 합의해 설치할 수 있도록 하겠다고 답변한 것이다. 하지만 ‘폐기물 전처리시설’ 도입은 전처리 후 매립양이 감소하면 수도권매립지 운영이 영구화될 수밖에 없다는 우려와 시설 운영에 따른 환경오염 문제로 주민 반대에 직면해 있는 사안이다. 이에 홍 대표와 박 시장은 물론 당사자인 이재현 서구청장도 서 사장 발언에 책임을 묻는 등 강력히 대응할 것이라고 기대했는데, 꿀 먹은 벙어리마냥 여태껏 무 대응으로 일관하고 있다. 서 사장의 주변인물을 볼 때 ‘가재는 게 편’이란 오해를 받을 수 있는 대목이다. 이에 박 시장을 비롯한 각 당사자들은 이번 사태에 대한 입장을 즉각 밝혀야할 것이다. 2. 민주당 인천시당과 박 시장은 ‘폐기물 전처리시설’의 수도권매립지 설치에 대한 입장을 분명히 밝히고, 서 사장의 답변에 응분의 책임도 물어야 한다. 홍 대표는 지난해 10월 국감에서 “시가 테마파크 부지를 얻기 위해 전처리시설 건립을 추진하고 있다”고 비난하면서 “전처리시설 건립 허가는 ...

발행일 2018.10.31.

[공동성명] 인천 역사를 천대하는 몰역사적 행정, 소통 협치 무색!

· 사전 협의도 없이 시장 관사 고택(인천역사자료관), 게스트하우스로 활용방안 발표! · 활용계획 출몰해도 시사편찬위를 準상설화한 역사자료관의 중요성 제기돼 원점으로! · 최기선 前 시장이 관사를 역사자료관으로 꾸며 인천시민에게 개방한 뜻 왜곡 말아야! · 발전방안 중 엇박자 나는 행정․균형발전정무 부시장 간의 모호한 업무경계 정리해야! · 인천시사편찬위원회의 위상 및 기능 강화방안 협의한 뒤 역사자료관의 활용방안 찾아야! 1. 지난 10월 25일, 인천시가 ‘더불어 잘 사는 균형발전 방안’을 발표하면서 현재 인천역사자료관으로 활용하고 있는 시장 관사 고택을 외국 관광객의 게스트하우스로 활용하겠다는 사업계획을 일방적으로 내놓아 논란이다. 인천 근대역사 연구의 산파 역할을 해왔던 인천시사편찬위원회의 기능을 대신해온 인천역사자료관이 대안도 없이, 16년 만에 내쫓길 위기에 놓인 것이다. 더욱이 경악스러운 것은 소통․협치 시정을 강조해온 민선7기 시정부가 역사학계 등 시민사회와 사전 협의도 거치지 않고 일방적으로 발표했기 때문이다. 시는 모든 밀실 논의의 진상을 백일하에 밝혀야 한다. 2. 우리가 가장 크게 문제를 삼는 것은 “시민이 시장이다!”라고 선언한 박남춘 시장이 역사학계 등 시민사회의 의견 수렴도 거치지 않은 채 밀실에서 논의하고 있다는 점이다. 지난 10월 10일 시의회와 지역의 역사 관련 연구소 및 시민단체는 토론회를 공동으로 개최하고, 인천시사편찬위원회(인천역사자료관)의 기능을 확대해 ‘인천시사편찬원’을 설립하자고 공개적으로 제안했다. 당일 토론회에 참석했던 시 문화재과장은 관련 토론회 개최 등 적극적인 검토 의사를 밝혔다. 하지만 역사자료관을 게스트하우스 등으로 활용하겠다는 계획은 일언반구도 없었다. 역사학계 등의 의견 수렴을 할 수 있는 자리였는데도 말이다. 이는 도시개발 부서의 독주 행정이 낳은 결과이거나, 문화재 부서와의 밀실 행정이 낳은 결과로 밖에 볼 수 없다. 3. 민선5기 송영길 시장도 자유공원 언덕에 자리 잡은...

발행일 2018.10.29.

[성명] 시장공약 채택 및 이행 촉구 범시민 캠페인 전개할 터!

· 선거 때 채택키로 한 공약의 ‘민선7기 시정운영계획’ 속 반영률, 절반에 불과!  · 부산과 경쟁해야하거나 중앙정부에 정당하게 요구해야할 현안 공약, 애써 외면! · 알맹이 없는 시정운영계획, 인천현안 모르는 측근들의 오만한 시정운영에서 비롯돼! · 시민의 환경권, 재산권, 생명권 등과 직결된 현안들, 공약에 담아야 역풍 피할 수 있어! 1. 공약(公約)은 시민과의 약속이다. 그러나 박남춘 인천시장은 ‘민선7기 출범 100일 기자회견’에서 ‘민선7기 시정운영계획‘을 발표했지만 선거 당시 채택 의사를 밝힌 공약을, 마땅한 설명도 없이 반영하지 않았다. 박 시장은 이날 ’살고 싶은 도시, 함께 만드는 인천‘이란 시정비전과 함께 5대 시정목표와 20대 시정전략, 138대 시정과제를 발표했다. 시정과제는 지난 100일 동안 선거 당시 인천 유권자에게 약속하거나 시민들에게 제안 받은 공약을 최종 정리한 것이다. 하지만 당장 인천 경실련과 YMCA가 제안해 채택키로 약속한 공약 중 절반 정도는 시정과제에서 제외됐다. 특히 정부의 부산 중심적 해운항만정책과 수도권 규제, 중앙집권적 관료주의 행정을 바꾸려는 공약을 외면한 것이다. 이는 인천 발전을 위해 해결해야할 지역 현안과 정책을 잘 모르는 시장 측근인사가 시정운영계획을 정리했기 때문이라고 볼 수밖에 없다. 이에 박 시장은 이들의 오만한 시정운영에 대한 응분의 책임을 물어야 한다. 우리는 시민사회단체와 연대해, 공약 채택 및 이행을 촉구하는 범시민 캠페인을 전개할 것이다. 2. 박남춘 시장은 인천시민과 약속한 선거 당시 공약이 제외된데 대해 해명하고, 시정운영계획에 관여한 측근인사들의 책임도 물어야 한다. 지난 선거에서 박 시장은 인천 경실련과 YMCA가 제안한 총 25개 공약 중 13개 공약을 채택키로 했다. 하지만 ‘민선7기 시정운영계획’에 반영된 공약은 7개에 불과했다. 절반 수준이다.(첨부자료 참조) 기타 의견으로 답한 12개 공약 중에는 2개 공약이 채택됐다. 적극․긍정적으로 검토하겠다는...

발행일 2018.10.17.

[보도자료] ‘2018 인천경실련 후원의 밤’ 개최 안내

1. 인천경제정의실천시민연합(이하 인천경실련)이 오는 10월 18일, 인하대학교 60주년 기념관에서 ‘2018 인천경실련 후원의 밤’을 개최합니다. 2. 인천경실련은 올해도 공동선을 추구하는 단체와 함께 고등법원 인천 원외재판부 설치, 한국GM 조기 정상화 및 인천경제 살리기, 민선7기 지방선거 당시 제대로 된 인천 만들기 정책제안 및 캠페인 활동 등을 펼쳤습니다. 특히 여야민정(與野民政)이 하나 되어 전개한 “해경 부활! 인천 환원!” 운동은 인천의 상징적 시민운동으로 각인됐습니다. 이는 ‘인천 정체성 찾기’ 시민운동의 일환으로, 인천시민 여러분의 지지와 성원이 있었기에 가능했습니다. 인천경실련은 이번 행사를 통해 이러한 성과를 함께 나누고자 합니다. 3. 인천경실련은 ‘여러분이 인천의 미래입니다!’라는 슬로건 아래 의미 있는 행사 프로그램을 준비했습니다. 우선 〈아마티 앙상블〉의 ‘가을을 노래하다’ 축하공연이 열립니다. 바이올린 연주와 소프라노, 테너 공연이 함께 어우러진 클래식으로, 김승희 집행위원(아마티 앙상블 대표)의 재능기부로 마련됐습니다. 김송원 사무처장의 ‘민선7기 인천시정 방향과 하반기 정세’ 순서에서는 문재인 정부의 균형발전 정책과 한반도신경제지도 구상 속에서 인천이 처한 상황을 진단하고, 인천 홀대를 극복할 과제들을 찾아봅니다. 민선7기 인천시정 방향의 단초를 제공하는 뜻 깊은 자리가 될 것입니다. 4. 인천경실련은 지난 26년을 한결같이 ‘정치적 중립’, ‘정부지원금 0%’, ‘인천 정체성 찾기’ 기조를 지켜왔습니다. 그리고 우리는 인천시민 여러분이 인천의 미래라는 점을 믿습니다. 인천경실련은 인천시민과 함께 ‘시민이 원하는, 홀대받지 않는 인천’을 만들고자 더욱 노력하겠습니다. 5. 보도를 요청합니다. ※ 붙임자료 : 2018 인천경실련 후원의 밤에 초대합니다 <끝> 2018.10.16 인천경제정의실천시민연합

발행일 2018.10.16.

[논평] 정작, 공약 제안한 시민 ‘의견 수렴 없는’ 인천시장 공약!

· 취임 107일 만에 공개하는 박남춘 시장 공약, 정작 공약 제안자와의 소통은 없어! · 공약 정리과정, 채택여부 사유에 대해 공약 제안자는 물론이고 시민에게도 공개해야! · 시민의 환경권, 재산권, 생명권 등과 직결된 현안들, 공약으로 담지 않으면 역풍 맞을 수! 1. 박남춘 인천시장은, 출범 100일째인 지난 8일 연 ‘500인 시민시장 원탁토론회’ 결과를 반영해 오는 15일 인천시민의 날에 ‘5대 핵심 공약과 20대 과제, 143개 세부 공약사항’을 공개할 예정이다. 하지만 아쉬운 것은 발표할 공약을 공개하기에 앞서 공약을 제안한 시민 의견을 얼마나 수렴하려고 했느냐다. 누구보다 소통과 협치를 강조해온 시장이었기에 선거 당시 공약을 정리하는 과정도 역대시장과 사뭇 다를 것으로 기대를 모았다. 인천은 지역 발전을 발목 잡고 있는 중앙정부와 갈등하는 현안도 많고 특히 시민의 환경권, 재산권, 생명권 등을 위협하는 현안도 산적해 있어 공약을 제안한 현장 주민 등 인천시민과의 소통과 협치 없이는 해결이 난망하다. 도대체 어떤 공약을 정리하고 있기에 지난 100일간 깜깜이 시정을 펼쳐왔는지 궁금하다. 이에 박 시장은 지금이라도 공약을 제안한 시민들과 의사소통 과정을 펼쳐야 할 것이다. 2. 인천경실련은 민선7기 지방선거를 맞아 인천 발전을 위해 반드시 해결해야할 지역현안과 정책과제를 엄선해 시장 후보들에게 공약으로 채택할 것을 제안했다.(붙임자료 참조) 아시는 바처럼 인천은 중앙정부와 정치권의 부산 중심적 해운항만정책과 수도권 규제, 중앙집권적 관료주의 행정으로 인해 제대로 발전할 수 없었다. 이번에 제안한 공약은 인천의 출구 전략이자 인천이 넘어서야할 극복 과제다. 박남춘 시장은 인천경실련의 총 25개의 제안 공약 중에 13개 공약을 채택하겠다고 답변하는 등 유권자인 시민의 공약 제안에 충실히 응답했다. 한편 경인고속도로 일반화사업 국비 확보 및 통행료 폐지(감면) 문제, 대체매립지 확보 등 수도권매립지 사용기한 영구화 논란, 초미세먼지의 ...

발행일 2018.10.09.

[보도자료] ‘인천시사편찬원의 필요성과 설립방안 토론회’ 개최

1. 보도를 요청합니다. 2. 인천지역 역사문화단체와 시민사회단체가 ‘정체성 없는 도시, 인천’이란 오명에서 벗어나고자 함께 나섰다. ‘인천 정체성 찾기’ 시민운동의 일환으로 오는 10월 10일, 시의회 의총회의실에서 ‘인천시사편찬원의 필요성과 설립방안 토론회’를 개최한다. 특히 이번 토론회는 시민의 대표인 인천광역시의회도 동참했다. 3. 첫 발표에 나선 이희환 경인교대 기전문화연구소 연구위원은 ‘인천 역사를 둘러싼 혼란과 인천시사편찬원 설립 필요성’을 주제로 발제한다. 그는 ▲인천 시사 편찬을 둘러싼 해묵은 과제 ▲인천 역사 해석을 둘러싼 혼란들(화도진축제의 역사왜곡을 중심으로 등) ▲독립적인 인천시사편찬원의 출범을 기대한다 등의 내용을 담고 있다. 4. 두 번째 발표에 나선 김송원 인천경실련 사무처장은 ‘인천 역사문화 인프라 현황과 발전방안’을 주제로 발제한다. 그는 ▲제안배경 ▲인천 역사문화 인프라, 인천시사편찬위원회 현황(서울역사편찬원과의 현황 비교 등) ▲인천시사편찬원으로의 발전방안 모색(쟁점 중심으로) 등의 내용을 담고 있다. 5. 이어 최문영 인천YMCA 사무처장의 사회로 김상원 인하대 교수, 남달우 ㈔인하역사문화연구소 소장, 유세움 시의원(문화복지위원회), 유창호 인하대학교 한국학연구소 연구원, 이명운 ㈔해반문화 운영위원장, 인천시 문화재과 관계자 등이 토론한다. 6. 인천시사편찬원 설립 요구는 인천시사편찬위원회를 확대․강화해서 인천의 정체성을 제대로 찾아보자는 취지다. 이에 우리는 지난 선거 당시 박남춘 인천시장에게 인천시사편찬원 설립을 요구하여 “적극 검토하겠습니다”란 답변을 받았다. 최근 박 시장과 시는 선거 당시 공약을 정리 중이다. 이번 토론회를 통해 ‘인천시사편찬원 설립’이 박 시장의 주요 공약으로 자리잡길 기대한다. 인천 출신의 인천시장이기에 믿어 의심치 않는다. ※ 붙임자료 : 인천시사편찬원의 필요성과 설립방안 토론회 계획(안) < 끝 > 2018. 10. 07 인천경제정의실천시민연합

발행일 2018.10.05.

[논평] 박남춘 시장은 ‘지역자원시설세’ 확대, ‘시민적 합의’ 구해야!

· 市, 정부의 ‘자치분권 종합계획’ 확정․의결에 따라 지방세 발굴 팔 걷고 나서! · 지방세인 ‘지역자원시설세’ 과세 대상에 수도권매립지․LNG기지 추가 제안키로! · 인천의 지속가능성 위협하는 매립지 영구화 및 LNG기지 증설 논란부터 해소해야! · 혐오․위험․기피시설과 시민의 환경권, 재산권, 생명권을 맞바꾸는 결과 초래할 수도! 1. 인천광역시는, 현행 8 : 2 비율의 국세 대 지방세 구조를 최대 6 : 4로 조정한다는 정부방침이 나오자 ‘지역자원시설세’ 과세대상 확대를 정부에 건의키로 했다. 그간 영흥 석탄화력발전소와 서구 LNG복합화력발전소 등 발전소에만 과세해오던 것을 서구 소재 수도권매립지와 연수구 소재 LNG인수기지로 확대해야 한다는 것이다. 특히 이들 기피․위험시설의 경우 관련 예산이 막대하게 소요돼도 국가의 예산 지원이 부족했기 때문이다. 하지만 인천시민의 환경권, 재산권, 생명권의 입장에서 보면 인천시의 접근방식은 위험천만하다. 이들 시설은 초미세먼지의 주범, 매립지 사용 영구화, 기지 추가 증설 등의 논란으로 시민사회와 갈등하고 있는 것들이다. 시가 이들 쟁점의 해결방안은 제시하지 않은 채 지역자원시설세 과세에만 혈안이라면 시민적 저항에 직면할 것이다. 대 정부 건의에 앞서 시민적 합의부터 구해야 한다. 2. 박남춘 시장은 지역자원시설세 대상 확대에 앞서 ‘혐오․위험․기피 시설의 인천 집중’ 문제에 대한 해법부터 제시해야 한다. 인천은 수도권 시민의 에너지․전력 쓰레기 등의 문제를 풀어줄 각종 시설들이 집중적으로 배치돼 있다. 하지만 이들 시설로 인한 피해는 고스란히 인천시민의 몫이 되어 왔다. 상응하는 보상도 없이 마치 당연한 공급처이자 처리장인양 취급 받아 온 게 사실이다. 당장 초미세먼지의 주범처럼 낙인찍힌 영흥 석탄화력발전소 1․2호기가 여전히 가동 중이다. 서울시장은 수도권매립지의 영구 사용을 은근히 원하고 있다. 정부는 세계 최대의 LNG인수기지를 자랑으로 삼고 있다. 늘 그랬듯이 추가 증설 가능성이 높...

발행일 2018.09.19.

[보도자료] 인천경실련, ‘인천시사편찬원’ 설립 요구 관련 행정부시장 면담 요청

1. 보도를 요청합니다. 2. 인천경제정의실천시민연합(이하 인천경실련)은 9월 18일(화) ‘인천시사편찬원’ 설립을 요구하기 위해 인천시 행정부시장 면담을 요청했습니다. 3. 인천경실련은 그 일환으로 지난 2월 20일 인천시사편찬위원(인천역사자료관)의 위상 및 기능 강화를 위하여 ▲시(시사편찬위) 관계자와 시민단체, 전문가 등이 참여하는 민관 라운드테이블 구성 ▲연구인력 확충과 인프라 구축 종합계획 수립 등 단계별 대책 논의 등을 제안하기 위한 건의문을 시에 전달했습니다. (붙임자료 참조) 당시 시는 긍정적으로 검토하겠다는 의사를 보였지만, 이후 이들 건의에 대한 추진 결과는 전무한 실정입니다. 4. 특히 인천경실련은 지난 지방선거에서 박남춘 시장으로부터 ‘인천시사편찬원 설립(공약 19)’을 “적극 검토하겠습니다.”라고 답변 받았습니다. 이에 우리는 공약 이행 요구 운동을 전개하고자 합니다. 시민과 행정 간의 소통과 협치를 강조하고 있는 민선7기 집행부는 시장 공약 점검과정에서 우리의 요구를 수렴해야 할 것입니다. 5. 따라서 우리는 상기 요구를 건의하고자 행정부시장 면담을 요청하였습니다. 관련 내용은 붙임자료를 참고 바랍니다. 감사합니다. ※ 붙임 자료 : 건의문 – 인천시사편찬위원회(인천역사자료관) 위상 강화 요구 < 끝 > 2018. 9. 18 인천경제정의실천시민연합

발행일 2018.09.18.

[논평] 2천만 수도권 식수원, 팔당상수원 관리지역에 공단이라니!

1. 최근 정부는 팔당 상수원 관리지역에 소규모 공업단지(6만㎡ 이하)를 건설할 수 있도록 관련 규정의 개정을 추진 중이다. 환경부에 따르면 ‘팔당·대청호 상수원 수질보전 특별대책지역 지정 및 특별종합대책’의 규정을 일부 개정하여 상수원 관리지역에 공업단지가 들어설 수 있도록 자연녹지지역을 공업지역으로 변경하고, 또한 주변 정수장의 폐수배출 허용기준을 완화하는 개정안을 검토 중이라는 것이다. 하지만 이 지역이 2,000만 수도권 시민들의 유일한 식수원이 위치한 곳이라는 점을 감안하면 도저히 이해할 수 없는 개정안이며 따라서 반대의 입장을 분명히 밝힌다. 2. 현재 팔당상수원 주변지역은 자연환경보전지역, 농림지역 및 관리지역 중 보전․생산관리지역을 도시지역 중 공업지역으로 변경을 할 수 없도록 하여 상수원을 엄격하게 보호하고 있다. 그런데 환경부에서는 이를 상수원 수질에 영향이 없다면 공업지역으로 변경을 허용하겠다는 것이다.(공업지역으로 용도변경 제한 합리화, 제15조 제2항 신설) 하지만 이러한 개정안은 상수원보호를 위한 노력을 포기하겠다는 것과 다름이 없다. 아니 세계 어느 나라가 수천만명이 식수원으로 사용하고 있는 상수원관리지역에 개발을 부추기는 공업단지 건설을 허용한다는 말인가? 이러한 개정의도가 관리지역 주변의 개발제한으로 인해 지역주민의 경제적 어려움을 해결하기 위해 추진되고 있다는데, 이는 다른 방식으로 적정한 보상방법을 강구해야할 문제지 이렇게 공업단지를 조성해주는 방식으로의 접근은 완전히 잘못된 관점이라 판단한다. 3. 또한, 팔당특별대책지역Ⅰ권역에는 1일 폐수배출량 200㎥ 이상인 폐수배출시설이 들어설 수 없도록 규정하고 있다. 하지만 개정안은 수도사업시설에 대해서는 입지제한기준을 완화하여,Ⅰ권역에서 1일 폐수배출량이 700㎥미만인 폐수배출시설로써 발생폐수를 BOD 10mg/L 이하로 처리하거나 공공하수처리시설에 유입처리 조건이 만족하면 신설을 허용하겠다는 것이다.(수도사업시설의 폐수배출시설 입지제한 기준 완화 제6조 제1항 3...

발행일 2018.08.29.

[보도자료] 인천시민의 血稅로 운영되는 인천광역시체육회에 ‘소속 임원의 정치행위 제한 규정’ 등 마련 요구서 전달!

1. 인천경실련은 그동안 시민 혈세로 운영되는 공적기관의 장이 벌이는 선거운동 등 정치행위를 규제할 제도적 장치가 마련돼야 한다고 주장해 왔다. 이에 오늘 비정부․비영리 체육단체인 ‘인천광역시체육회’(이하 시체육회 / 강인덕 회장 직무대행)에 제도적인 장치 마련을 요청하는 요구서를 전달한다. 2. 시체육회는 규약 제42조(재원)에 의거 정회원단체 회비는 물론 국가 및 지방자치단체 보조금 등으로 운영되는 공적기관이다. 올해 일반회계 세입 예산 총 501여억 원 중에 국비․시비 보조 비율은 99.87%에 달한다. 특히 시비 보조 비율이 총예산의 99.74%를 차지하다 보니 “매 회계연도 시작 전에 시장과 긴밀한 협의 및 조정을 거쳐 사업계획과 예산안을” 편성하도록 제47조(예산편성과 결산) 조항을 뒀다. 시체육회는 시민의 혈세로 운영되는 공적기관이란 것이다. 3. 그런데 지난 민선7기 지방선거 당시 강인덕 시체육회 상임부회장은 유정복 시장후보에 대한 ‘인천 체육인 지지선언’ 자리(5월 18일)를 마련해 구설에 올랐다. 강 부회장이 직위를 이용해 회원단체를 소집해서 선거운동을 벌였다는 의혹이다. 현재 그는 인천광역시(통합)체육회 제1대 상임부회장에 임명(2016년 2월 18일)된 후 유정복 회장의 시장 출마로 회장이 공석되자, 규약 제26조(회장의 사고 또는 궐위 시 직무대행)에 의거 시체육회 회장 직무를 대행하고 있다. 4. 우리는 시민의 혈세로 운영되는 공적기관의 장이 현직을 유지한 채 기관의 이름을 사용하면서, 특정 정당 및 후보의 선거운동에 개입하는 등의 정치행위는 시민적 공감대를 얻기 힘들다고 주장해왔다. 자칫 이들 기관의 대표 및 의결기구에 속한 자가 시민들로부터 ‘정치 중립’ 시비나 ‘혈세 낭비’ 논란에 휩싸인다면 이들 기관은 시민사회로부터 외면 받는 것은 물론 해당 기관의 지속가능성에도 해를 입을 게 분명하기 때문이다. 5. 공적 직위를 이용한 선거운동 문제는 정치개혁 관련 논의에서도 별개로 접근한다. 최근 이재정(더불어민주당) 의...

발행일 2018.07.23.

[논평] 수도권 상생 발전을 위한 협약, 시민적 합의 과정 거쳐야!

· ‘미세먼지 퇴출 동맹’ 긍정적이나 서울시․환경부의 ‘노후경유차 줄이기’ 정책만 부각돼! · ‘대도시권 광역교통청 조속 설립’ 적절하나 고속도로 통행료 폐지 등 난제도 함께 다뤄야! · 수도권매립지, 영흥석탄화전 등 갈등 의제도 엄존하기에 시민의견 수렴과정 반드시 거쳐야! · 박 시장, 전력․에너지․쓰레기 등 대규모 혐오시설의 인천 집중 문제 해결방안부터 내놔야! 1. 박남춘 인천광역시장과 박원순 서울특별시장, 이재명 경기도지사 등 수도권 3개 시․도지사는 지난 6일 김은경 환경부 장관과 ‘미세먼지 해결을 위한 정책간담회’를 가진데 이어 지난 17일엔 김현미 국토교통부 장관과 ‘교통․주거․도시 분야 수도권 공동현안 해결을 위한 정책간담회’를 가졌다. 이들은 ‘미세먼지 저감’을 최우선 정책과제로 설정하고 협력을 강화하는 한편 ‘대도시권 광역교통청’ 조속 설립 등 신속한 정책 이행에 합의하는 업무 협약도 체결했다. 이런 데는 3개 시․도시사가 6.13 지방선거 당시 7가지 의제를 담은 ‘수도권 상생 발전을 위한 공동협약서’에 서명한 데서 기인한다. 수도권 난제 해결을 위해 정부와 여당 시․도지사가 손잡았다는 것은 고무적인 일이다. 다만 박남춘 시장은, 협약 체결에 앞서 인천시민들의 이해를 구하는 시민적 합의과정을 먼저 거쳤어야 했다. 주민 갈등 물론 인천의 지속가능성 문제와도 직결된 의제들이 산재해 있어 ‘소통과 협치’의 행정이 절실하다는 것이다. 2. 박남춘 시장은 수도권 공동현안에 대한 협력과 협약이 자칫 정부와 서울시의 당면문제 위주로 추진될 수 있어 경계해야한다. 환경부 장관과 3개 시․도지사는 ‘미세먼지 퇴출 동맹’을 맺었다. 서울시장은 ‘공해유발 노후경유차 운행 제한’에 동참할 것을 호소했다. 환경부의 ‘경유차 줄이기’ 정책과 궤를 같이한다. 반면 이재명 지사는 석탄 화력발전소 미세먼지 문제 해결을 위한 인근 지자체 정책협의체 구성을 역설했다. 시각차가 크다. 박남춘 시장은 환경현안 공동대응을 위한 상설기구 설치를 제안했을 뿐이다. 인...

발행일 2018.07.22.

[보도자료] 상가임대차보호법 개정 국민운동본부 출범

“상가법 개정하라!” 임대료 걱정없이 장사하는 그날까지! 「상가임대차보호법 개정 국민운동본부」 출범 일시 장소 : 2018. 07.11 (수) 13:00, 국회의원회관 제1소회의실 1. 상가임대차보호법 개정에 노력을 기울여왔던 중소상인단체와 시민단체가 종교계 등 각계각층 연대를 통해 범사회적 운동으로 확대하고 국회의 법개정을 촉구하기 위해 “상가법 개정 국민운동본부”를 구성하고 결의를 다지는 출범식을 개최했습니다. 아울러 운동본부는 국회 원내 5개 정당 대표에게 상가법 개정 우선처리 요청서를 전달했습니다. 2. 이제 대한민국의 자영업자는 고달픈 삶의 대명사가 되었습니다. 최근 임대차 분쟁에서 폭행사건으로 번진 서촌 궁중족발 사태는 젠트리피케이션 문제의 심각성과 현행 상가임대차보호법을 한계를 적나라하게 드러낸 사건입니다. 법제도의 미비로 인해 소위 상권이 뜨면 임대료가 폭등하고 지역상인은 쫓겨나는 현상이 반복되고 있지만 국회의 방치로 법개정은 진전이 없습니다. 더이상 삶의 터전을 잃고 생존의 위협에 놓인 중소상인을 방치할 수 없는 상황입니다. 제2, 제3의 궁중족발 사태를 막는 상가임대차보호법 개정을 위해 600만 자영업자와 시민사회, 종교계가 나섰습니다. 이제 국회가 답을 해야 합니다. 3. 현행 상가임대차보호법은 한 자리에서 열심히 일해서 자리를 잡아도 5년 후에는 건물주가 나가라고 하면 어떤 보상도 받지 못한 채 나가야하는 것이 현실입니다. 3년 전 권리금을 회수할 수 있도록 상가법이 개정되었지만 높아지는 임대료와 법의 사각지대에 의해 권리금 회수기회가 온전하게 보장되기 어려운 상황입니다. 재건축으로 영업가치가 상실되어도 보상받을 길이 없습니다. 임차인의 당연한 권리가 침해되고 있습니다. 이는 열심히 일한 임차인의 영업권리보다 건물주의 소유권을 과도하게 보호하는 불공정한 현행 법과 제도 때문입니다. 기울어진 운동장을 바로잡아야 합니다. 4.「상가임대차보호법 개정 운동본부」는 상가임대차보호법 개정을 통한 임차 상인 보호 강화를 운동 목...

발행일 2018.07.12.

[공동성명] 원외재판부 설치를 환영한다. 그리고 인천고등법원 설치를 촉구한다.

지난 6월 25일 대법원은 인천에 고등법원 원외재판부를 설치하는 대법원규칙개정안을 의결하였다. 이에 내년 3월부터 인천시민들도 인천에서 고등법원재판을 받게 되었다. 우리 인천의 시민사회단체들은 지난 3년 동안 수차례의 토론회, 10만 시민 서명운동, 각 시민단체의 설치촉구 청원서 제출, 법원행정처 방문 면담, 설치촉구 기자회견, 1인 시위 등을 통해 지속적으로 요구했던 시민들의 숙원이 해결된 것을 기쁘게 생각하며, 300만 인천시민과 함께 환영한다. 그 동안 인천광역시는 인구수 증가와 경제규모의 성장에 따라 소송건수와 규모, 특히 합의부 관할 사건수가 크게 증가되었음에도 불구하고, 고등법원이 설치되어 있지 않은 탓에 한해에 2,000여 건 이상에 달하는 사건의 이해당사자들이 항소심 재판을 받기 위해 서울 도심까지 왕래하여야 하는 큰 불편을 겪어왔고, 이는 사법서비스의 지역적 차별 문제를 제기하였다. 늦었지만 이번 대법원의 조치로 시민과 기업들의 불편함이 해소되고, 사법편익이 개선되게 된 점은 다행이라고 생각하며, 이번 유치를 위해 지난 3년간 헌신적인 노력을 기울여 주신 지역내 모든 시민단체 구성원과 이를 성원해 주신 시민들에게 깊은 감사드린다. 이번 법원행정처의 조치는 서울고등법원의 재판부 3개 정도를 인천에 설치하는 것을 시작으로 해서 앞으로 단계적으로 약 6개의 재판부까지 증설하는 계획을 기초로 시행되는 것으로 알고 있다. 인천의 인구는 300만원을 넘어 대한민국 3대 도시의 위치가 확고해졌고, 지역경제생산 규모로는 대한민국 2대 도시를 목적에 두고 있는 것이 현실이며, 한창 진행중인 서해중심 경제시대의 중요성과 그 잠재력은 날로 커져 가고 있다. 국가적 경제활동의 중심이 되어 있고, 거대한 인구가 집중되고 있는 것이 인천의 현실인 만큼, 더 이상 과거처럼 지역적 안배나 정치적 이해로 고등법원을 배정해서는 안 될 것이다. 인천의 국내외적 위상, 지리·경제적 중요성, 나아가 대한민국의 경쟁력 제고를 위해 인천에는 궁극적으로 고등법원...

발행일 2018.07.12.

[보도자료] 인천 경실련·YMCA 공동기획, 인천현안 해결 시리즈 토론회〈2차〉개최 알림

1. 귀 사의 무궁한 발전을 기원합니다. 2. 인천 경실련과 YMCA는 민선7기 인천시장 후보에게 제안해 답변 받은 지역의 현안을 토대로 인천 발전방안을 모색코자 인천현안 해결 시리즈 토론회 – ‘인천에도 봄(春)은 오는가?’를 공동기획 했습니다. 지난 7월 2일 개최한 1차 토론회에서는 권정호 인천대 사회복지학과 교수, 류권홍 원광대 법학전문대학원 교수를 모시고 ▴전임 시정부에서 이어져 온 현안 ▴해양특별도시로의 인천 건설 ▴인천 정체성 확립을 통한 행정개혁을 주제로 토론했습니다. 3. 이번 2차 토론회 주제는 ▴서해평화와 경제수도 인천 건설을 위해 새 정부가 해결해야할 현안 ▴인천型 지방분권과제 개발 및 실현 ▴‘인천’ 특별시민 만들기입니다. 심도 깊은 토론을 위해 김송원 인천경실련 사무처장의 현안 발제와 함께 관련 전문가의 분야별 토론을 준비했습니다. 토론자로 권정호 인천대 사회복지학과 교수, 김순철 인천항만공사 글로벌물류전략실장, 문상범 인천예술고등학교 교사, 윤희택 인천상공회의소 경제산업부장, 최문영 인천YMCA 사무처장, 최 현 전국노인요양공동생활가정연합회장 등이 참석합니다. 4. 이에 아래와 같이 시리즈 토론회〈2차〉 세부내용 및 발제 자료를 안내하오니 사전알림 보도 및 현장 취재를 부탁드립니다. 감사합니다. ===== 아 래 ===== ■ 인천 경실련․YMCA 공동기획, 현안해결 시리즈 토론회〈2차〉■ 1. 행사개요 ■ 행 사 명 : ‘인천에도 봄(春)은 오는가?’ (2차) ■ 일 시 : 7월 11일(수) 오후 1시 30분∼ ■ 장 소 : 인천YMCA 지하1층 세미나실 ■ 공동주최 : 인천경실련, 인천YMCA 2. 세부 추진 계획 ◌ 1부 <개회식> : 사회(김성아 인천경실련 사무국장) - 인사말 : 박현숙 인천YMCA 회장 ◌ 2부 <토론회> : 사회 및 현안브리핑(김송원 인천경실련 사무처장) - 토론자 ․권정호 국립 인천대학교 사회복지학과 교수 ․김순철 인천항만공사 글로벌물류전략실장 ․문상범 ...

발행일 2018.07.09.